Méditerranée

Ce vendredi 11 mars, les chefs d’Etats et de gouvernement sont invités à Bruxelles pour parler Libye (et monde arabe) et Pacte pour la compétitivité, ou plus précisément crise de la zone euro. Ce Conseil des chefs, coordonné par le très humble Herman Van Rompuy, permettra-t’il à l’Europe de regagner une véritable crédibilité au niveau diplomatique et économique ? Et ce, après une absence de réaction face à son voisinage au Sud de la Méditerranée d’une part, et un retard à l’action commune sur le renforcement de la convergence économique d’autre part ?

Difficile d’y croire.. même avec beaucoup de volonté...

Initialement prévu le 21 octobre, le sommet de l’Union Pour la Méditerranée a été reporté sine die, notamment à cause d’Israël et des récentes polémiques sur les colonisations.

Le sommet, qui devait préparer le Sommet de la Paix de fin 2010, marque l’impasse des négociations. Le premier ministre israélien, Benjamin Netanyahou, a rejeté en bloc les critiques européennes et américaines « Il n’y a pas de gel de la construction à Jérusalem, on l’a toujours dit ».

Au Sommet de Paris, Mme Ashton n’était même pas invitée....Le chemin de la paix est encore long...

On vous en a parlé et reparlé et bien ça y est ! L’union pour la Médiatterannée, projet phare de la Présidence française de l’UE a officiellement été lancée le 13 juillet par les 43 chefs d’Etat et de gouvernement réunis à Paris pour le lancement officiel du projet sarko-guainoiste. L’UpM, comme on l’appelle dèjà, se concentrera sur 6 thèmes principaux : la dépollution de la Méditerranée, la politique des transports, la protection civile, l’éducation (notamment au nievau universitaire), l’économie (soutien aux PMEs), l’énergie (et notamment le solaire). Les problèmes entourant la mise en place de l’UpM persistent toujours. Le premier « couac » est intervenu dés le 13 juillet : Israéliens et Palestiniens n’ont pas réussi à se mettre d’accord sur l’utilisation des termes « Etat nation, Etat national et démocratique ». Le texte final sera donc disponible un peu plus tard que prévu. En attendant, cette cérémonie d’ouverture aura été l’occasion pour un bon nombre d’Etats en conflit (Algérie et Maroc, Liban et Syrie, Israël et un grand nombre de pays arabes) de s’asseoir à une même table. Un bon début donc, espérons que la grand messe inaugurale sera suivie par des réalisations concrètes...
  Voir notre « dossier spécial UpM »

On vous en a beaucoup parlé ces derniers mois dans nos colonnes, les 13 et 14 juillet prochains sera officiellement lancée à Paris l’Union pour la Méditerranée (UpM). Les chefs d’Etat et de gouvernement des 27 Etats membres de l’UE et un certain nombre de chefs d’Etat et de gouvernement des pays des rives Sud et Est de la Méditerranée se retrouveront à Paris pour officiellement lancé un des projets phare de la Présidence française du Conseil de l’UE. L’UpM n’existe pas encore et elle a néanmoins déjà beaucoup fait parler d’elle : tensions franco-allemandes, réticence de certains pays des rives Sud et Est de la Méditerranée (notamment la Lybie de Khadafi ou la Turquie, pour des raisons certes bien différentes), divergences de vue sur les modalités pratiques de l’UpM entre la Commission et Paris... les sujets de discordes passées, présentes et futures ne manquent pas. Le projet est beau mais ses modalités de mise en place demeurent très difficiles... il en était de même avant le lancement de nombreuses initiatives qui ont depuis bien réussi. A voir si on pourra en dire autant de l’UpM dans quelques années !

Le projet d’Union pour la Méditterannée, qui sera au coeur du programme de la présidence française du Conseil de l’UE au second semestre 2008, continue de susciter des remous dans le camp européen. Après le « recentrage » européen opéré au cours du dernier sommet européen en mars 2008 (qui avait vu le président français abandonner son projet initial pour lui donner une dimension plus européenne), c’est au tour de la Commission européenne de contre-attaquer en rappelant, dans une communication rendue publique mardi 20 mai, que ce sera aux institutions européennes de garder le contrôle de la coordination du partenariat euro-méditerranéen sur la rive Nord de l’Atlantique. Le Président français avait de son côté imaginé un système de co-présidence sur 2 ans avec un chef d’Etat et de gouvernement de chaque côté de la Méditerranée. La Commission lui a simplement rappelé que les questions de diplomatie serait, avec l’entrée du Traité de Lisbonne, géré à la fois par le Haut représentant de l’UE pour la PESC, le nouveau Président permanent du Conseil européen et, dans une moindre mesure, par l’Etat en charge de la présidence tournante du Conseil des ministres. C’est donc mal parti pour N. Sarkozy, qui ne pourra vraisemblablement pas présider l’UpM au-delà du 1er janvier 2009...
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L’Union pour la Méditerranée, projet phare de la politique européenne du président francais Nicolas Sarkozy, devrait être officiellement lancée à l’occasion d’un sommet spécial organisé à Paris le 13 juillet prochain, après que les chefs d’Etats et de gouvernements européens ont donné leur accord lors de leur sommet de printemps tenu les 13 et 14 mars. Mais ce qui pourrait apparaître comme une « victoire » de la France ressemble en réalité bien plus à une reculade, puisque les termes du compromis adopté reprennent l’essentiel des exigences de l’Allemagne et édulcorent donc largement les ambitions initiales : l’Union pour la Méditerranée consistera uniquement en une relance du partenariat euro-méditerranéen et ne se différenciera pas de lui, elle sera ouverte à tous les pays de l’UE et non uniquement aux riverains de la Méditerranée, elle n’obtiendra pas de financements européens supplémentaires. Maintenant que les Européens semblent avoir régler leurs divergences entre eux, ne reste qu’une seule question ouverte, mais à laquelle personne ne semble s’intéresser : quel est la volonté réelle des pays de l’autre rive de la Méditerranée de participer à une relance du partenariat avec l’UE ?
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Jeudi 1er novembre, une conférence sur l’énergie, tenue à Charm el-Seikh (Egypte), réunissait pour la première fois les principaux acteurs du secteur de l’énergie de l’UE, de l’Afrique et du Moyen-Orient. Cette rencontre devrait permettre de diversifier les sources d’approvisionnement en énergie de l’Union européenne vers la Méditerranée, conformément à la stratégie adoptée suite aux coupures en approvisionnement opérées par la Russie l’an passé. Etant donné la richesse des ressources en gaz et en pétrole de la région méditerranéenne, les autorités européennes veillent désormais à renforcer les relations énergétiques avec des pays tels que l’Egypte, l’Algérie et le Maroc. Les résultats de la conférence du 1er novembre posent, d’après la Commission, des bases utiles pour le Partenariat énergétique qui doit être lancé en décembre 2007 lors du somment EU-Afrique à Lisbonne.