Le 19 février, Catherine Ashton, la très critiquée Haute représentante pour les Affaires étrangères, a déclaré lors d’un voyage en Bosnie-Herzégovine que l’avenir du pays balkanique se trouvait dans l’UE et que « l’UE n’acceptera jamais le démantèlement du pays », dans un avertissement aux séparatistes serbes de Bosnie. A Sarajevo, elle a assuré le président bosniaque du soutien total de l’UE à l’« ambition européenne de la Bosnie » tout en reconnaissant que "la Bosnie-Bosnie-Herzégovine n’avance que très lentement vers le respect des exigences dans le cadre du processus de stabilisation et d’association ». En faisant de la Bosnie-Bosnie-Herzégovine son premier voyage extérieur officiel, la Haute représentante a montré qu’elle entendait faire de la politique de voisinage et d’élargissement une priorité stratégique...mais le chemin est encore long vers une « politique Monroe » (une puissance sécurisant son voisinage) à l’européenne...

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